普洱市“四個規范”做好事業單位機構編制方案編制工作

發布時間:2019-08-08 來源:普洱市委編辦綜合科 【字體:

為進一步厘清事業單位職能職責,規范事業單位機構編制管理,普洱市結合機構改革工作,對市級47個黨政群機關所屬190家事業單位的機構編制方案進行重新編制,進一步規范全市事業單位機構編制管理,提升機構編制管理的法制化水平。

一是規范機構設置。按照法律法規的有關規定,進一步明確事業單位的舉辦主體、隸屬關系,對機構設置和實際運行中存在突出問題的事業單位予以撤銷或整合。結合主管部門變更、更名和職能調整的,及時對原所屬事業單位相應調整劃轉111個,其中23個改變隸屬關系,88個因機構更名或合并重新明確隸屬關系,撤銷職能相近或弱化的事業單位11個。

二是規范機構名稱。結合事業單位改革精神,對事業單位名稱進行規范,使事業單位名稱能準確反映其機構的性質特征,并與黨政機關、企業、社會團體或其他社會組織名稱相區別。結合承擔行政職能事業單位改革,對38個事業單位機構名稱進行規范,全面根除“事業局”。

三是規范人員編制。堅持機構編制管理“瘦身”和“健身”相結合,立足經濟社會發展和公益服務需求,根據各事業單位承擔的工作量和崗位設置要求,按照精簡、效能的原則,重新核定事業單位的人員編制,確需保障編制在部門現有編制總量內調劑。按照“三個不得低于70%”的要求,重新確定教育、衛生等部門事業單位的管理人員編制、專業技術人員編制和工勤人員編制。

四是規范業務范圍。在統籌推進事業單位改革中,全市事業單位機構編制方案編制堅持“有法可依、有據可循”的原則,要求各單位嚴格按照法律法規以及行業標準準確界定自身業務范圍(主要職責),在審核過程中,對各單位的業務范圍(主要職責)逐條與法律法規規章以及行業標準進行詳細核對,避免其業務范圍超出法律法規和政策范圍。同時,全市除行政執法機構外,各級不再保留或新設承擔行政職能的事業單位,將34個單位行政職責劃歸主管部門,并在“三定”規定中明確。


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