隆陽區“三結合”探索機構編制管理新方式

發布時間:2019-09-12 來源:隆陽區委編辦 張維 【字體:

隆陽區積極開展機構編制事項評估探索實踐,通過系統評估全面了解和掌握各部門機構運轉、職責履行和機構編制管理情況,在優化機構編制資源配置、提高機構編制執行水平、促進政府效能建設方面取得了積極成效。

一是堅持事前申請與事后問效評估結合。根據單位機構編制運行的特點和規律,針對性開展機構編制申請事項評估和機構編制運行情況評估。申請事項評估重點對各單位申請的合法性、合理性進行“點對點”式的事前評估,主要包括法律法規依據、文件依據、設置或調整必要性和可行性、職能職責變化情況、其他地方同類型機構設置調整情況、編制核定和人員配備情況等7項指標。機構編制運行情況評估重點對機構編制的調整事項進行“面對面”式的效果評估,側重對“三定”規定是否執行到位、機構設置運行是否規范、內設機構是否合理、編制核定是否與職責相適應、人員崗位分配是否合理、相關部門及社會認可度、內部管理制度是否完善、是否存在違反規定行為等8個指標進行實效性評估。

二是堅持自查自評與專業評估相結合。在機構編制評估工作中,先由各單位進行自查自評,提高機構編制管理效能、盤活部門自身的機構編制資源入手,積極根據自身職能職責的增加減少、強化弱化而適時對內設機構、人員配置作出調整。在部門自評的基礎上,由機構編制部門組織人員進行專項評估,采取實地評估、社會調查等方式,通過聽取評估對象情況介紹、查閱資料、征求意見、走訪、測評或問卷等方式,對被評估部門履職情況及成效等進行綜合評估。

三是堅持評估結果運用與規范機構編制管理結合。科學的機構編制評估有效促進了重點領域改革推進,在本次黨政機構改革中,通過評估準確掌握了涉改部門劃轉職能所在股室,鎖定了需要轉隸的工作人員。有效厘清了4個事業單位承擔的行政職能,確保了行使行政職能事業單位改革順利推進。同時,將機構編制評估結果作為推進空編集中管理的依據,用活編制使用通知單、人員出入編報告登記、機構編制管理證等3項制度,及時收回36個行政空編和49個事業空編,保障了本輪機構改革新組建部門用編。

               


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